進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機
定點加工利用企業環保考核評估標準
(試 行)
企業名稱 序號 電話
序號 |
考 核 評 估 項 目 |
標準 分數 |
評 分 辦 法 |
評估 得分 |
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1 |
廢物管理檔案情況(14分) |
企業建設和經營的各類基礎材料,包括進口廢物和產品、人員、機械設備及消防、環保、海關、工商、稅務等行政部門審批等材料分類裝訂成冊,建立檔案庫,專人保管。材料包括: |
2 |
分類整理裝訂成冊得1分,建立檔案庫和專人保管得1分。發現弄虛作假,記錄在案,作為以后處罰的依據 |
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(1)企業建設有關材料情況:可研報告、土地使用證書、廠區與廠房設計圖、平面布置圖等 |
2 |
有可研報告和土地使用證得1分,有設計圖得1分 |
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(2)原料(進口廢物)、產品和不可利用廢物情況:每批次通過電腦自動稱重記錄匯總,按時間(每月)先后順序歸類整理,建立包含廢物種類和重量的詳細檔案 |
3 |
有電腦記錄得2分;隨機抽查一個月的檔案,沒有發現兩處以上錯誤的得1分 |
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(3)人員和機械情況:管理技術人員和工人明細表,廢物加工機械和裝卸機械設備情況明細表 |
2 |
人員明細表與工資單一一對應得1分,機械設備與實際情況相符合得1分 |
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(4)消防、環保、海關、工商、稅務有關情況:消防意見書,環評和環保“三同時”驗收材料及不可利用廢物的流向合同和每次記錄,海關稅單、報關單及固體廢物進口許可證海關檢核銷登記記錄,有效的工商登記證、組織機構代碼及稅務登記證正本與副本 |
3 |
5個部門材料分類存檔,不分類或每少一個部門材料扣1分,缺少3個及以上部門材料的,本項得分為-3分 |
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1 |
廢物管理檔案情況(14分) |
(5)企業與國外供貨商簽定的進口廢物合同一覽表 |
2 |
有合法合同得2分 |
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2 |
現場檢查進口廢物的原料、產品與不可利用廢物有關情況(23分) |
1.每批(次)廢物由檢驗檢疫部門出具的進口廢物檢驗合格證明 |
2 |
證明材料不齊扣1分,無證明材料扣2分 |
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2.現場檢查進口廢物,沒有發現危險廢物、生活垃圾及不允許進口的電子電器 |
2 |
發現有意進口其中之一的任何一種不得分 |
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3.現場庫存原料、產品和不可利用廢物重量之和不低于申請批準數量的3% |
4 |
發現廢物和產品總量少于批準數量1%或工廠生產不正常,必須扣完4分,并記錄在案 |
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4.露天堆放的原料必須有塑料薄膜覆蓋,不可利用廢物進倉庫堆放 |
2 |
不符合要求不得分,原料不露天堆放加1分 |
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5.進口廢物原料整齊分類堆放,有清晰標示牌 |
1 |
不符合要求不得分 |
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6.必須配備量程30噸以上的電子地磅,并與電腦聯網,每批次進口廢物進出廠房必須詳細記錄,并打印 |
8 |
有與電腦聯網的電子地磅得3分,記錄不清楚扣4分,廠區內無地磅的,本項得分為-2分 |
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7.每批次產品和不可利用廢物通過稱重,自動打印,并有詳細的記錄,其去向必須與合法企業簽定合同 |
3 |
有稱重得2分,有合同得1分,不能提供相應記錄的,本項得分為-3分 |
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8.廢物拆解工作不得露天進行 |
1 |
發現露天拆解不得分 |
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3 |
生產廠區情況(19分) |
1.廠址經環評論證,選址合理 |
1 |
未經過環境影響評價或者環境影響評價未經批準,考核不通過,并記錄在案,不得分 |
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2.廠區布局合理,廠容廠貌整潔,整齊有序;廠辦公樓必須是永久建筑,不得為臨時建筑。廠房為4米以上的鋼架或混凝土結構或磚木結構,廠房面積不少于廠區面積25% |
3 |
發現廠房為臨時建筑或者廠房面積少于廠區面積25%的,本項得分為-2分 |
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3 |
生產廠區情況(19分) |
3.各車間必須有平面布置圖,圖紙必須是電腦制圖,不是草圖 |
1 |
不符合要求不得分 |
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4.廠門口必須懸掛規范的廠牌,所有車間分為原料車間、加工車間、成品或半成品車間、不可利用廢物車間,各車間必須有規范標示牌 |
3 |
有廠牌和標示牌的得2分,有分區(車間)得1分,無廠牌的,本項得分為-2分 |
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5.所有車間必須防風、防雨、防火,經消防部門驗收,達到有關標準 |
2 |
不符合要求不得分 |
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6.廠區面積與進口量相適應,面積在8000平方米以上;廠區面積為圍墻內實測面積,國土證標明的面積可作參考廠區內的生產加工區面積最低不得少于4000平方米 生產加工區面積:指拆解處理廢五金電器、廢電線電纜和廢電機的操作區域(包括貯存區域)的面積,不包括金屬冶煉等深加工區、行政辦公場所、道路以及綠地等其他與直接拆解處理廢五金電器、廢電線電纜和廢電機無關區域的面積 |
6 |
廠區面積低于8000平方米的本項不得分,低于6000平方米考核不通過;生產加工區面積低于4000平方米的本項不得分,低于3000平方米考核不通過 |
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7.廠區空地可滿足貨柜車掉頭和裝卸貨物 |
1 |
不符合要求不得分 |
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8.拆解場地硬底化,無明顯破損現象;圍墻完好,圍墻周邊無明顯污染跡象 |
2 |
有部分拆解場地未硬底化或者圍墻未全部圍住,本項得分為-2分 |
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4 |
管理人員和工人基本情況(8分) |
1.技術工人必須有勞動等部門培訓的上崗證或本企業的培訓計劃(時間、地點、培訓內容、教材等) |
1 |
有上崗證或者培訓計劃得1分 |
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2.計算每個熟練工人每天拆解某種特定廢物******量,作為核定批文批準數量的參考依據,批準量每萬噸廢五金的操作和管理人員不得少于60人 |
4 |
核查工資單等記錄,每萬噸進口廢物工作人員人數少于60人扣3分 |
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3.管理人員和工人必須有工資單或花名冊及簽字記錄,現場工人人數不少于30人 |
3 |
清點工廠現場總人數,少于30人不得分,并記錄在案,重點管理,不能提供相關記錄的,本項得分為-3分 |
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5 |
機械設備擁有情況(9分) |
1.加工技術比較先進,設備較先進,自動化程度高。進口廢電線電纜的必須有銅米機等自動化程度高的設備,并核定每天******加工量 |
5 |
有正常運行的銅米機或自動切割分選設備等得3分,設備多酌情加分 |
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2.簡易拆解必須核定每天******量,裝卸設備不能作為核定批準數量的依據,批準量大于一萬噸廢電線電纜的剝線機等拆解機械數量不得少于30臺,拆解機械完好率大于90% |
4 |
拆解機械數量少于30臺的扣3分,完好率小于90%的扣1分 |
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6 |
組織機構和管理制度情況(8分) |
1.企業管理機構健全,管理人員不少于5人 |
2 |
少于5人扣2分,并記錄在案 |
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2.財務制度健全,各種賬目清楚 |
2 |
不能提供全年納稅單據的,本項得分為-1分 |
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3.有完善的管理制度,包括生產責任制度、工作守則、操作規程、考勤制度、安全制度等,必須在辦公室或車間顯眼處懸掛整齊 |
2 |
未在辦公室懸掛管理制度的扣1分,未在車間懸掛的扣1分 |
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4.工商、稅務、環保證件必須是原件,經營期和經營范圍有效;有關證照整齊有序在辦公室懸掛 |
2 |
無效證件或者未發現證件懸掛的,本項得分為-1分,并記錄在案,經核實將取消資格 |
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7 |
環保管理措施(19分) |
1.廠區環境整潔,無露天焚燒跡象 |
2 |
未符合其中要求一項扣1分 |
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2.廠區鋪設集雨溝或排水溝,排放的廢氣、廢水集中收集 |
2 |
未符合其中要求一項扣1分 |
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3.有廢氣、廢水處理設施,并經設區的市環保局驗收。有專人負責設施管理 |
4 |
有處理設施得2分,現場詢問管理人員,了解環保情況,回答較好得2分 |
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4.不可利用的固體廢物必須建專門倉庫貯存;倉庫地面面積不少于10 平方米 |
4 |
建有專門倉庫得3分,倉庫地面面積少于10平方米扣1分 |
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7 |
環保管理措施(19分) |
5.不可利用的固體廢物由具有資質的企業定期收集,必須簽定有效合同,每次流向登記清楚,未發現流入生活垃圾填埋場 |
5 |
有合同得2分,流入生活垃圾填埋場扣2分;流向登記不清楚的,本項得分為0分,既無合同,且流向登記不清楚的,本項得分為-2分 |
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6.沒有出現群眾污染投訴或發生污染事故 |
2 |
現場詢問附近居民,發現一起扣2分 |
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總 分 |
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注:位于進口廢物加工園區內的企業,若園區有統一的電子地磅、廢水處理設施并對不可利用的廢物進行統一管理的,考核標準中涉及的項目可視為達標。
企業負責人簽字: 日期:
考核評分人簽字: 日期:
考核企業: (章)